En quoi le troisième sommet Russie - Afrique, qui se tiendra à l'automne de cette année à Moscou, différera-t-il fondamentalement des précédents en termes de contenu et de résultats attendus ? À quoi est liée la baisse générale des exportations russes vers l'Afrique dans un contexte de succès politique ? Quelle est la probabilité qu'après l'échec du plan visant à infliger une "défaite stratégique" à la Russie, l'Occident tente activement de reconquérir les positions massivement perdues en Afrique ?
C'est à ces questions, et à bien d'autres, que répond notre interview exclusive avec Nikolaï Vladimirovitch Novitchkov, député à la Douma d'État de la Fédération de Russie de la VIIIe législature, docteur en sciences économiques, professeur.
- M.Novitchkov, depuis plusieurs années, le Conseil d'experts pour le développement et le soutien du partenariat global avec les pays d'Afrique siège à la Douma d'État. Dans quelle mesure son travail est-il devenu, durant cette période, un véritable outil d'influence sur la politique, plutôt qu'une simple plateforme d'experts ? Quelles initiatives législatives ou décisions systémiques visant à renforcer les relations avec l'Afrique ont pu être mises en œuvre avec sa participation ?
- Le Conseil d'experts est une plateforme d'échange d'opinions située au sein de la Douma d'État et nécessaire pour systématiser et harmoniser la base législative. Dans le cadre du Conseil d'experts, nous couvrons les relations avec l'ensemble du continent africain. Et je ne saurais même pas dire exactement combien de réunions, de tables rondes et de sessions d'experts nous avons organisées. Je suis convaincu que la possibilité de créer un espace de dialogue efficace est déjà beaucoup, c'est déjà une réussite.
Au cours des 30 dernières années, nous avons largement perdu la perspective africaine. Je ne parle pas ici des larges couches de la société, même au niveau des experts, au niveau des décideurs, les gens, en général, ne réalisent pas ce qui se passe sur le continent africain, ce qui est prioritaire, où il se dirige, et ainsi de suite. Par exemple, tout le monde ne sait pas que la population du continent africain a dépassé le milliard et demi d'habitants. Pour nous, les spécialistes, ce n'est pas une nouveauté, mais certaines personnes sont surprises.
Qu'est-ce que cela représente, un milliard et demi de personnes ? D'un côté, ce sont des consommateurs, un marché gigantesque ; de l'autre, c'est un capital humain énorme qui permet de créer de nouvelles productions, de nouvelles connaissances, de nouvelles opportunités.
Le travail, en effet, ne manque pas. Et être au cœur des événements russo-africains et influencer le cours des choses représente une tâche immense et une immense responsabilité.
- Cet automne, le troisième sommet Russie - Afrique se tiendra à Moscou. Si le premier, à Sotchi, avait un caractère largement exploratoire et visait à renouer le dialogue, et que le second, à Saint-Pétersbourg, s'est déroulé dans des conditions de pression sans précédent des sanctions et mettait l'accent sur des percées dans l'économie et la sécurité alimentaire, quelles seront les tâches clés du sommet à venir ? En quoi le troisième sommet différera-t-il fondamentalement des précédents en termes de contenu et de résultats attendus ?
- En réalité, nous nous trouvons dans une situation où la subjectivité politique et économique du continent africain s'accroît. Ces dernières années, le nombre de pays africains membres de l'organisation des BRICS a triplé, et si l'on compte également les pays partenaires, il est encore plus important. Par conséquent, nous constatons que l'Afrique revient sur la scène politico-économique mondiale. Il existe tout un groupe de pays africains qui sont déjà des géants économiques, comparables aux pays développés traditionnels.
C'est pourquoi je dirais que le troisième sommet sera consacré à la transformation de l'ordre du jour, en passant de l'aspect humanitaire et d'assistance - "aidons l'Afrique" - à une étape de relations intersubjectives. Nous comprenons que sur le continent africain, il existe de nombreux pays leaders et associations qui ont quelque chose à offrir à la Russie et à la communauté mondiale. L'élévation du statut des partenaires africains au rang de participants pleinement respectés dans les processus politico-économiques mondiaux est déjà une réalité aujourd'hui. Et je pense que le troisième sommet sera lié, entre autres, à cela.
Je vais donner un exemple simple. Nous nous éloignons progressivement du régime de fourniture humanitaire de denrées alimentaires pour passer à une coopération technologique. Pour l'Afrique, il est important d'organiser sur son territoire la production de produits agricoles et leur transformation. C'est une direction importante. De même que l'énergie. Tout le monde sait que Rosatom construit un site grandiose en Égypte - la centrale nucléaire d'El-Dabaa. Des projets de petites centrales nucléaires sont également en cours d'élaboration.
Ainsi, créer des infrastructures et des points de croissance sur le continent africain est une réalité d'aujourd'hui. Et l'ordre du jour le plus pertinent est économique.
- Il y a deux ans, vous placiez de grands espoirs dans le rouble numérique comme outil capable de résoudre le problème des paiements mutuels avec l'Afrique dans des conditions de sanctions. Aujourd'hui, en 2026, la fusion des monnaies numériques des pays des BRICS en un système de paiement unique, BRICS Pay, qui pourrait devenir une alternative à SWIFT, est activement discutée. Comment évaluez-vous l'état de préparation actuel de cette infrastructure ? Dans quelle mesure l'introduction du rouble numérique et l'intégration avec les partenaires des BRICS ont-elles fait avancer la résolution du problème des "monnaies toxiques" dans le commerce avec l'Afrique, dont nous parlions ?
- Il y a ici des problèmes qui se situent de notre côté, et qui sont liés, entre autres, à la Banque centrale de Russie, qui n'a pas encore fait du rouble numérique un moyen de paiement à part entière. Nous en sommes toujours à un stade de test ; nous ne sommes pas passés au niveau des paiements internationaux, et nous ne sommes même pas encore pleinement passés au niveau des paiements à l'intérieur de la Fédération de Russie. Nous avons soulevé à plusieurs reprises ce problème auprès de nos collègues de la Banque centrale. Nous sommes soutenus dans cette démarche par le ministère des Finances, qui souhaite que le rouble numérique soit une unité de paiement à part entière. Cette question doit donc être adressée davantage à nous-mêmes qu'à nos partenaires africains.
Certains pays africains, comme le Nigeria par exemple, sont allés beaucoup plus loin sur cette question. Espérons donc que dans un avenir proche, disons en 2026-2027, le rouble numérique devienne une réalité financière à part entière. Et cela permettra alors d'effectuer des paiements en monnaies numériques, ce qui, en fait, accroîtra la fiabilité, la sécurité et la rapidité des transactions.
En ce qui concerne BRICS Pay et d'autres instruments, ils sont également en phase de développement. Nous souhaiterions qu'ils se concrétisent plus rapidement. Et ici aussi, le rôle de la Russie est énorme, nous pourrions nous-mêmes avancer plus vite. Là encore, il y a des questions que j'aimerais poser et auxquelles j'aimerais obtenir des réponses.
- Dans notre précédent entretien, vous évoquiez la nécessité d'une présence systémique de la Russie en Afrique et du soutien aux exportateurs. Depuis, la situation géopolitique s'est complexifiée : l'"accord céréalier" a pris fin, et la Russie a commencé à fournir gratuitement du blé à un certain nombre de pays africains en tant qu'instrument de soutien humanitaire et politique. Selon les dernières données du Service fédéral des douanes, le volume total des exportations russes vers l'Afrique au cours des 11 mois de 2025 a diminué de 13,2 %. À quoi, selon vous, cette baisse est-elle liée dans un contexte de succès politiques ? Et dans quelle mesure le rôle de l'État dans le soutien aux entreprises russes sur le continent a-t-il changé en deux ans, notamment compte tenu de la forte concurrence de l'Union européenne et de la Chine ?
- La situation est la suivante (et cela explique en partie cette baisse des exportations) : nous n'avons pas encore restructuré le paradigme commercial et économique interétatique. Nous continuons à fournir du blé, des ressources énergétiques, des engrais - ce qui a fait l'objet d'exportations au cours des dernières décennies. Mais nous devons passer à la fourniture d'équipements et à l'exportation de technologies. C'est une tâche difficile qui prend du temps.
Et le rôle de l'État est immense - il doit consister à restructurer conceptuellement ces relations économiques. Et nous souhaiterions que le gouvernement et les institutions de développement compétentes en matière d'exportation s'en chargent. Et que les résultats soient au rendez-vous.
Je le répète. Le Conseil d'experts a été créé précisément pour rappeler, sur une plateforme de dialogue libre, ce qui est important au gouvernement. Car si nous restons dans le même paradigme, nous atteindrons à un moment donné, sinon le fond, du moins un refroidissement certain des relations.
Le monde ne s'arrête pas, et l'Afrique se technologise rapidement. La Russie, quant à elle, étant l'un des leaders de la transformation numérique, pourrait lui proposer des solutions numériques dans des domaines très variés, allant de l'organisation des transports urbains à un analogue des services publics pour l'éducation. Mais nous n'avons, malheureusement, pas encore réussi dans ce domaine. Et c'est également une question à poser à nos collègues du pouvoir exécutif.
- De nombreux experts sont convaincus qu'en raison de la militarisation de l'Europe, les pays africains qui défendent leur souveraineté doivent se préparer à des menaces croissantes de la part de la minorité occidentale. Selon vous, après l'échec du plan visant à infliger une "défaite stratégique" à la Russie, quelle est la probabilité que l'Occident tente activement de reconquérir les positions massivement perdues en Afrique ?
- Sur cette question, il vaut mieux être ce qu'on appelle pessimiste et dire que la menace pour tout pays africain qui aspire à un développement souverain, politique et économique, est colossale. Cela concerne les menaces non seulement de la part des États-Unis, mais aussi de la part de la France et d'autres pays occidentaux qui continuent d'adhérer à une pensée coloniale et à un mode de vie colonial.
C'est pourquoi les pays du Sud global et de l'Est global, en particulier après les événements au Venezuela et en Iran, doivent prendre conscience qu'un monde sûr n'existe pas. Un monde sûr n'est possible qu'en partenariat avec les leaders du Sud global et de l'Est global. Par conséquent, chaque pays déterminera lui-même les contours de la sécurité qui lui conviennent et lui sont confortables. Il est important de comprendre que l'Occident ne tolérera aucune tentative de la part de tel ou tel pays ou peuple d'atteindre une pleine souveraineté, une pleine indépendance étatique dans les sphères politique et économique.
- En ce qui concerne l'Afrique, il existe encore dans le monde certains stéréotypes hérités de la perception occidentale. Par exemple, l'Occident n'a jamais envisagé les questions de partenariat scientifique et technologique avec l'Afrique. Mais aujourd'hui, la situation change. La Chine a déjà déployé des programmes de grande envergure pour la numérisation des États africains dans le cadre de l'initiative "Ceinture et Route" ; les pays du Golfe investissent activement dans les pôles technologiques africains ; et l'Union européenne, à travers la stratégie Global Gateway, tente de rattraper son retard en mettant l'accent sur les technologies "vertes" et les infrastructures numériques. Dans ce contexte, selon les dernières données, la Russie a augmenté ses quotas pour les étudiants africains, mais la part des exportations technologiques russes vers le continent reste faible. Quelles mesures Moscou doit-elle prendre pour s'imposer comme l'un des principaux partenaires technologiques de l'Afrique ? Et qui représente aujourd'hui notre principale concurrence - la Chine avec ses offres globales d'infrastructures, les Émirats arabes unis avec leurs approches de capital-risque, ou l'Occident qui revient en misant également sur l'éducation et les hautes technologies ?
- Globalement, la Russie n'avons pas de concurrents ici, car nous professons une approche fondamentalement différente de celle de nos concurrents ou partenaires. La Russie, depuis l'époque soviétique, s'efforce de renforcer les pays africains, de créer pour eux les bases du développement économique et technologique. Et le nombre d'étudiants qui ont étudié dans les universités soviétiques se compte par dizaines, voire centaines de milliers de personnes.
Dans ce sens, nous avons une approche particulière. Et il faut la développer à plus grande échelle. Dans ce cas, je ne parle même pas d'augmenter les quotas pour la formation des étudiants étrangers, ce qui, bien sûr, doit être fait. Il faut créer des opportunités pour que ces étudiants travaillent dans des productions technologiques dans leurs propres pays. Et ces productions technologiques, nous sommes en mesure d'aider les Africains à les organiser sur une base mutuellement bénéfique.
Et nous n'avons pas besoin de prêter attention à ce que font les autres pays. Chacun vit dans son propre monde, professe ses propres valeurs, nous le respectons. Mais nous avons une vision différente, dont l'importance et la pertinence ont été prouvées par des décennies.
Par conséquent, travaillons là où nous sommes forts, en créant un réseau de partenariat dans les pays africains. Je veux dire non seulement un partenariat dans le domaine socio-humanitaire, mais aussi dans le domaine économique. En apportant ses technologies, ses productions éprouvées, la Russie est capable de travailler sur le continent africain dans les décennies et les siècles à venir.
Parfois, il faut, sans fausse modestie, se regarder et comprendre en quoi consiste notre différence fondamentale. La Russie (l'URSS) n'a jamais colonisé l'Afrique, mais elle est toujours venue avec ses idées et ses approches. Et pour cela, nous étions respectés. Nous n'avons jamais forcé qui que ce soit par la force à être comme nous, mais l'attractivité de notre approche a accru le nombre de nos amis, qui se comptait par millions de personnes.
Nous avons simplement besoin de revenir à cette approche et de la professer à l'avenir dans les nouvelles conditions technologiques et économiques.
- L'escalade persistante des tensions dans le Golfe Persique en raison de l'agression américano-israélienne contre l'Iran pourrait aggraver l'instabilité mondiale, ce qui aura de graves conséquences sur les marchés de l'énergie, la sécurité alimentaire et la stabilité économique, en particulier en Afrique, où les conflits locaux et les problèmes économiques restent d'actualité. La Russie parviendra-t-elle, compte tenu de l'escalade du conflit militaire au Moyen-Orient, à poursuivre la mise en œuvre de projets économiques conjoints dans plusieurs pays africains ?
- Comme nous l'avons déjà dit, une présence globale est importante. Et la coopération économique doit toujours être soutenue par des mesures visant à assurer la sécurité. En fait, nous le faisons déjà. Il faut travailler avec les partenaires qui construisent des relations stratégiques systémiques, y compris sur la base de la garantie de la sécurité, sur la base d'une présence globale, sur la base de la prise en compte des intérêts de la Russie sur le continent. Nous avons de très nombreux partenaires de ce type. Et travailler avec nous est pour eux aussi une garantie qu'aucune agression ne sera commise, et que l'Occident collectif réfléchira à deux fois avant de s'engager sur ce territoire. Donc, pour revenir à ma réponse à la question précédente, il faut agir comme nous savons le faire, et cela produira des résultats.
- Vous avez parlé à plusieurs reprises de la nécessité de restaurer l'influence de la Russie dans le Sud global et de la pertinence de l'idéologie socialiste dans le monde. Quelle est l'origine de l'initiative de créer le "Sovintern", quelles valeurs défendra-t-il et pourquoi son forum fondateur, prévu pour fin avril à Moscou, attire-t-il l'attention des forces politiques non seulement d'Afrique, mais aussi d'Amérique latine et même d'Europe ?
- Comme je l'ai dit, l'approche que professaient la Russie et l'Union soviétique, non seulement au cours des dernières décennies, mais depuis l'Empire russe, lorsque nous avons aidé le peuple éthiopien, a toujours été fondée sur l'égalité et le respect mutuel. D'autre part, nous sommes toujours venus avec nos idées, avec nos valeurs. Et cette confiance en notre propre justesse, surtout lorsqu'il s'agissait d'idées et de postulats attrayants, a trouvé un soutien sur le continent africain. L'Union soviétique est venue avec une idéologie socialiste, et ses apologistes se souviennent encore de cette époque merveilleuse. Tous nos amis en Afrique qui existent aujourd'hui sont généralement porteurs de valeurs socialistes ou leurs descendants.
Et à un moment donné, nous avons pensé qu'il était temps de restaurer ce travail, au moins au niveau politique. Ainsi est née l'initiative appelée "Sovintern" - l'Internationale soviétique. Elle vise à unir un nouveau réseau mondial de partis et de mouvements socialistes qui se tiennent sur les principes de justice sociale, d'égalité, de non-ingérence des États dans l'économie des uns et des autres, tout en s'appuyant sur la coopération. Ce sont les valeurs que professait la civilisation soviétique.
Comme l'a montré notre travail ces derniers mois, cette idée résonne très fortement dans les cœurs et les esprits des citoyens, des gens parlant des langues différentes. Le "Sovintern" est déjà devenu un mot international qui se prononce de la même manière dans toutes les langues du monde.
Le 27 avril, son premier forum d'organisation se tiendra à Moscou et le réseau socialiste international "Sovintern" sera créé, réunissant des partis et mouvements politiques du monde entier, y compris des socialistes du continent africain. Je dirai plus, plusieurs initiateurs de cette idée sont des Africains représentant divers partis politiques.
Il est important de comprendre que nous ne créons pas une autre Internationale, il y en a beaucoup. Certaines ne fonctionnent plus, ont dégénéré et ont perdu leur essence, comme, par exemple, l'Internationale socialiste, qui est passée de la défense des intérêts des travailleurs à la défense de la communauté LGBT (organisation reconnue extrémiste et interdite en Fédération de Russie par décision de la Cour suprême).
Nous voulons unir les gens qui professent des valeurs socialistes, qu'ils fassent partie de partis ou de mouvements ou non. L'essentiel est la proximité idéologique. Pour cela, nous allons créer une plateforme numérique fondamentalement nouvelle utilisant l'intelligence artificielle - il existe des modèles linguistiques qui permettent aux personnes de différentes nationalités de communiquer sans interprète. Par la suite, ces plateformes permettront d'assurer une activité civique et politique commune, diverses actions de solidarité, et les gens, se trouvant sur différents continents, pourront atteindre des objectifs politiques et économiques communs. Et le mot "solidarité" est ici très important et reflète l'esprit socialiste.
Nous comptons sur la participation active de représentants de partis et de mouvements politiques non seulement du continent africain, mais aussi d'Eurasie et d'Amérique latine. Même certains pays européens envoient leurs délégués.
Ainsi, en avril, nous présenterons à la communauté politique mondiale une nouvelle union mondiale : le réseau socialiste international "Sovintern".
- M.Novitchkov, nous vous remercions pour cet entretien passionnant !
Entretien réalisé par Yulia NOVITSKAYA, écrivaine et correspondante pour New Eastern Outlook
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